بر بال اندیشه: یا علی مدد

بسم الله الرحمن الرحیم

و به نستعین انه خیر ناصر و معین

حسبنا الله و نعم الوکیل

نعم المولی و نعم النصیر

 رئوس برنامه های کاری برای حوزه انتخابیه:

قطعا منطقی است تا انجام هر کاری در بستر یک برنامه جامع توسعه ای انجام گردد. هدفگذاری های دقیق با در نظر گرفتن مدت زمان معین برای رسیدن به هر هدف لازم است. اگر چه اجرا و اتمام یک برنامه جامع ممکن است گاها نیاز به یک دهه و یا بیشتر کار باشد، اما تهیه برنامه جامع توسعه ، مسیر و هدفها را روشن می سازد و نه تنها نماینده مردم در مجلس، بلکه همه مسئولین اجرائی و افکار و نظرات صاحبنظران و دلسوزان را به سمت خود هدایت می کند و این خود یعنی تمرکز بر اولویتها و قدم در مسیر وحدت نظر و پیشرفت و تعالی منطقه. بنده اعتقاد دارم که بایستی تلاش کنیم تا در ابتدای کار نمایندگی و حتی چند ماه قبل از آن، در مدت زمانی کوتاه این نقشه راه را با همکاری، همفکری و مشارکت همه نخبگان علمی ، دانشگاهیان، روحانیت، نمایندگان مردم در شوراهای اسلامی شهر و روستا و همه دلسوزان و علاقه مندان به توسعه و تعالی منطقه، تهیه نمائیم. اینکار بستر لازم را برای کار، نه تنها در این دوره از مجلس بلکه در همه ادوار آینده را فراهم می سازد. مهمترین فایده آن این است که از روزمره گی، سیاسی کاری، اختلاف نظر برای توسعه منطقه و اتلاف وقت و منابع مالی رها می شویم و مطمئن هستیم که به یاری خداوند در مدت زمانی نزدیک به یک دهه، منطقه ما شامل شهرستانهای نی ریز و استهبان و بویژه مناطق محروم از این دو شهرستان ، به نقطه مطلوبی که شایسته مردم خوب، علم دوست و با فرهنگ آنهاست می رسند. از جمله مواردی که به اعتقاد بنده می توانند در برنامه جامع مد نظر باشند و البته با کارشناسی بیشتر تکمیلتر شوند عبارتند از:   

1.ایجاد تحّرک وپویایی در سیستم مدیریتی واجرایی حوزه انتخابیه:        

سیستم مدیریت اجرایی در کشورما از تحرک لازم برخوردار نیست و کارآیی آن بسیارکم است بدین مفهوم که پراکنده کاری ،دوباره کاری ،انجام کارهای نه چندان مهم و فراموش نمودن  و یا بی توجهی به کارهای اولویت دار یکی از شاخص های آن است. در حوزه انتخابیه ما نیز بسیاری از کارهای اجرایی و مدیریتی تحت تاثیر فعالیتهای سیاسی وجناحی قرار می گیرد.مدیران با  روی کار آمدن  یک گروه سیاسی صرفا از افراد متعلق به همان گروه انتخاب شده و  با رفتن آن گروه  تعویض می شوند بدون اینکه شایستگی آنها مورد توجه قرار گیرد. مدیرانی منصوب میشوند که بعضاً شایستگی های لازم برای مدیریت امور مردم را ندارند. آن چه ملاک است بیشتر تصفیه حسابهای سیاسی وجناحی است. لذا می توان گفت که هیچ ثبات مدیریتی وجود ندارد. در چنین شرایطی این توده های مردم هستند که زیان می بینند. روند اجرای برنامه ها و امورات جامعه کند می شود. هزینه فرصتهای از دست رفته زیادشده و دلسردی و دلزدگی در جامعه بوجود می آید. راه برون رفت از این وضعیت توجه به نخبگان مومن و معتقد به نظام اسلامی و قانون اساسی کشور بدون در نظر داشتن نوع دیدگاه سیاسی  و یا تعلقات سیاسی آنها و سپردن پست های مدیریتی به افراد صاحب علم و با توان مدیریتی خوب است. در حوزه انتخابیه نی ریز و استهبان خوشبختانه افراد عالم و مدیر کم نیستند فقط بایستی آنها را شناسائی وبه آنها فرصت خدمت داد. البته افراد عالم ومدیری که با تقوی بوده و منافع جامعه را بر منافع شخصی خود ترجیح دهند و در مسیر تحقق یک جامعه سالم و مبتنی بر عدالت حرکت کنند.یکی از محورهای کاری بنده شناسائی چنین افرادی بدون توجه به وابستگی های سیاسی و جناحی آنها خواهد بود. این افراد به مدیران ارشد شهرستان و استان معرفی خواهند شد .همچنین افرادی که در میان نخبگان شهرستان از توان علمی و اجرائی بسیار قوی برخوردارند بایستی شناسائی و به مدیران ارشد کشور و نظام معرفی شوند تا از وجود آنها در سطح کشور استفاده گردد. قطعاً اگر چنین کاری انجام شود بسیاری از مشکلات حوزه انتخابیه به طور طبیعی حل خواهند شد.انجام اینکار البته نیاز به همکاری همه نخبگان شهرستان و همه مردم دارد به طوریکه افراد خوب و صاحب علم و مدیررا شناسائی و معرفی نمایند.                                        

2.تلاش برای ایجاد فرصتهای شغلی و کاهش بیکاری :              

یکی از مشکلات اساسی جامعه و خصوصاً این حوزه انتخابیه بیکاری گسترده خصوصا در میان اقشار تحصیلکرده وبه ویژه خانم ها و خانوارهای با سطح زندگی متوسط و پائین است. علی رغم همه زحمات انجام شده  توسط افراد مختلف از نمایندگان دوره های قبل مجلس تا مسئولین اجرائی در سنوات گذشته سرمایه گذاری های لازم در این حوزه انتخابیه انجام نشده است .معدود طرحهای سرمایه گذاری هم هنوز به مرحله بازدهی نرسیده و یا تکافوی سیل افراد بیکار را نمی کند.یکی از اولویت های کاری بنده قطعاً حمایت از اجرای طرحهای سرمایه گذاری جدید و تکمیل پرو‍‍ژه های نیمه تمام خواهد بود. خیلی از طرحهای سرمایه گذاری که در گذشته انجام شده اند ممکن است با راندمان کامل کار نمی کنند لذا توجه به مشکلات آنها هم اولویت دارد. بایستی گره های کور و مشکلات موجود بر سر راه سرمایه گذاری را شناسائی کرد. گاهی اوقات مشکلات چندان بزرگ و لاینحل هم نیستند و برای حل آنها سرمایه زیادی هم نیاز نیست و فقط نیاز به اندکی توجه و پیگیری دارد. بسیاری از مشکلات را می توان با نظارت و کنترل امور حتی در حوزه شهرستان ها حل کرد و یا حداکثر در سطح استان و فقط موارد معدودی است که نیاز است تا در سطح ملی پیگیری شوند.امید است تا با هم فکری و مشورت با صاحبنظران علمی واقتصادی و پیگیری مداوم خود مجریان طرحای سرمایه گذاری،همدلی مسئولین اجرائی شهرستان و استان و حمایت و پیگیری های نماینده مردم بتوان رکود سرمایه گذاری را در این حوزه انتخابیه از بین برد و انشاءالله فرصتهای شغلی مناسب را برای افراد بیکار و خصوصا عزیزان تحصیلکرده فراهم نمود.

3.توجه ویژه به بخش کشاورزی حوزه انتخابیه:

اصولا کشور ما را بعنوان یک کشور با محور اقتصاد کشاورزی می شناسند و ایران درخیلی از محصولات کشاورزی رتبه های اول تا دهم جهان را دارد. شهرستان های نی ریز و استهبان هم مانند نگینی درخشان در آسمان زیبای کشاورزی ایران می درخشند. محور فعالیت های اقتصادی اغلب مردم چه روستائی وچه شهری در این دو شهرستان تولید محصولات کشاورزی و دامپروری است. شهرستان نی ریز در تولید تعداد زیادی از محصولات کشاورزی و شهرستان استهبان در تولید انجیر وزعفران از رتبه های برتر کشوری برخوردارند.متاسفانه در سالهای گذشته کشاورزی در این دو شهرستان آن طوری که شایسته است مورد توجه قرار نگرفته ودر حال حاضر کشاورزی در این شهرستان ها از مشکلات زیادی رنج می برد. ذیلاً به برخی از تنگناهای موجود بخش کشاورزی در این حوزه انتخابیه اشاره می نمایم.البته مشکلات زیر مخصوص این منطقه نبوده و برخی بعنوان معضلات کشاورزی کشور هم شناخته شده اند.                                         

 1-3 بهره وری پائین (عملکرد در هکتار کم) و روند فزاینده هزینه های تولید و عدم تناسب قیمت فروش محصولات با هزینه ها و در نتیجه حرکت به سمت غیر اقتصادی شدن بسیاری از محصولات کشاورزی.

2-3 عدم رعایت استانداردهای کیفیت تولید محصولات کشاورزی که از جمله می توان به آ فلاتوکسین در پسته و کرم گلو گاه انار اشاره نمود.                                 

3-3 مشکل توزیع نامناسب نهاده های کشاورزی از قبیل کودها-سموم-ماشین آلات-اعتبارات و.........و همچنین کیفیت پائین نهاده های توزیع شده.

4-3 وجود نظام خرده مالکی در کشاورزی به طوریکه امکان رقابت در بازار پیچیده امروزی را برای کشاورزان از بین می برد.

5-3 عدم کارائی نظام اعتبارات (وامهای )کشاورزی به طوریکه دسترسی کشاورزان به اعتبارات مناسب در مواقع مورد نیاز ممکن نشده است و هزینه های آشکار و پنهان دریافت وام بسیار زیاد است که این خود انگیزه سرمایه گذاری در بخش کشاورزی شهرستان را کاهش داده است.

6-3 ضعف مکانیزاسیون کشاورزی به طوریکه کشاورزان یا مجبورند با هزینه های زیاد خدمات مورد نیاز را از بازار آزاد اجاره نمایند و یا اقدام به خرید ماشین آلات مورد نیاز نمایند که در هر دو صورت این خود هزینه قابل توجهی را به کشاورزان تحمیل کرده است.

7-3 وجود رکود  ساختاری در کارکرد تعاونی های کشاورزی. اغلب تعاونی ها یا تعطیل شده اند ویا نیمه تعطیل اند. در این شرایط تعاونی ها نمی توانند کمک چندانی به پیشرفت کشاورزی نمایند.

8-3 ضعف نظام آموزش وترویج کشاورزی در حوزه انتخابیه. امروزه وظیفه اساسی ترویج کشاورزی که همان آموزش کشاورزان است تقریبا جای خود را به انجام کارهای دیگری داده است که از اهمیت بسیار کمی برخوردارند. به اعتقاد بنده اگر بتوان سطح آگاهی کشاورز را نسبت به علوم جدید بالا برد خیلی از مشکلات موجود حل خواهد شد.

9-3 مشکل بحران موجود در منابع آب کشاورزی وشور وتلخ شدن آبها در کنار راندمان پائین مصرف آب: با توجه به بارشهای کم در این مناطق و برداشتهای بی رویه در سالهای گذشته وضعیت منابع آب به حد بحرانی رسیده است. از یک طرف باید تلاش شود تا سفره های آبی با اجرای طرحهائی مانند سد سازی  ، آبخیز داری ، طرحهای انتقال آب ، باروری ابرها و ایجاد باران مصنوعی و گرفتن حق آبه از سدهای منطقه که از شهرستانهای نی ریز و یا استهبان سرچشمه گرفته و یا عبور میکنند و ......تغذیه شوند. در این زمینه پیگیری مشکلات مالی و اجرائی سد چشمه عاشق بعنوان مهمترین پروژه در دست اجرای سد سازی شهرستان، که در آینده می تواند بخشی ازمشکلات تامین آب کشاورزی بخش قطرویه و نیز آب شرب مردم بخش و نیز آب مورد نیاز پروژه فولاد را تامین کند، در اولویت جدی قرار خواهد گرفت. ولی به دلیل کمی بارش و نزولات جوی در منطقه،  شاید مهمتر از آن مدیریت تقاضای مصرف آب توسط بهره برداران کشاورزی است.بایستی با برنامه ریزی مناسب توسط مسئولین وکمک خود مردم سعی شود تا مصرف آب به حداقل مورد نیاز کاهش یابد برای این منظور مواردی قابل توجه است.

الف)استفاده از سیستمهای جدید آبیاری، طرحهای جدید انتقال آب از محل چاه آبیاری تا مزرعه توسط کشاورزان با حمایت دولت

ب)کشت وتوسعه محصولات با نیاز آبی کم بجای محصولات با نیاز آبی بالا

ج)عدم برداشت (برداشت کمتر) آب از منابع آب زیر زمینی در فصولی که نیاز به آبیاری وجود ندارد مانند پائیز وزمستان در باغات پسته

د)تشکیل و عضویت همه کشاورزان در تشکل های مردمی حفظ منابع آب ودادن آموزشهای لازم ونظارت بر مصرف آب توسط این تشکل ها.

10-3 نبودن یک بازار مناسب برای اغلب محصولات کشاورزی.

حاصل دسترنج کشاورزان ما در پایان سال به راحتی توسط برخی از واسطه ها و دلاّلان که خیلی ها هم غیر بومی هستند هدر می رود. کشاورزان معمولاً نمی توانند بهای محصول خود را به موقع دریافت کند ویا اینکه خیلی دیر دریافت می کنند.معمولا ضمانتی هم برای پرداخت پول محصول هم وجود ندارد. در چنین شرایطی معمولاً کشاورزان ما مشکل نقدینگی دارند و روند سرمایه گذاری در بخش کشاورزی به شدت پائین می آید. در چنین شرایطی تشکیل و توسعه تعاونی های خرید و بازاریابی محصولات کشاورزی  و حمایت دولت جهت تامین نقدینگی مورد نیاز آنها بسیار اهمیت دارد.

11-3 عدم فعال بودن تشکل های مردمی کشاورزان.

کشاورزان ما به دلیل ضعف تشکل های مردمی امکان دخالت چندانی در مراحل تصمیم گیری و برنامه ریزی در حوزه کارهای خود نیستند و نرخ مشارکت آنها در همه زمینه هابسیار کم است. در چنین شرایطی اگر حقی از کشاورز ضایع شود معمولا راهی برای پیگیری آن پیدا نمیکند واز این شرایط برخی از افراد وتصمیم گیران ممکن است سوءاستفاده کنند وحق کشاورزان عزیز وزحمتکش ما را ضایع سازند. این در حالی است که در کشورهای پیشرفته امروزه تشکل های کشاورزان بسیار فعال و در تمام زمینه های اقتصادی-اجتماعی –فرهنگی وحتی سیاسی به فعالیت می پردازند.

12-3 عدم وجود یک مرکز تحقیقات کشاورزی قوی در حوزه این دو شهرستان

وجود یک مرکز تحقیقات کشاورزی قوی و وجود محققین کارآمد برای کار روی جنبه های مختلف محصولات کشاورزی غالب منطقه و خصوصا محصولات باغبانی به خوبی احساس می گردد. البته در حال حاضر یک ایستگاه تحقیقات انجیر در استهبان هست که آن هم به دلیل نداشتن امکانات و نیروی علمی مناسب کار چندانی نمی تواند انجام نمی دهد. لذا تأسیس یک مرکز جدید و یا تجهیز همان ایستگاه وگسترش حوزه فعالیت آن جهت کار روی همه محصولات غالب در حوزه انتخابیه همچون پسته-انار-بادام-گردو وانجیر بسیار با اهمیت است.

مشکلات فوق از مهمترین مشکلات بخش کشاورزی حوزه انتخابیه و حتی در مواردی کشاورزی ایران هستند. لذا تلاش خواهد شد تا در سطح ملی و در مجلس شورای اسلامی با ارائه طرح های مناسب در جهت حل این مشکلات حرکت کرد. امید وارم تا با توجه به حوزه کاری و تخصص خودم که سالها در وزارت جهاد کشاورزی و دانشگاه بر روی این مسائل کار کرده ام و  با همکاری و همدلی همه دلسوزان بخش کشاورزی و با همکاری خود کشاورزان عزیز طی دوره نمایندگی 4 ساله بتوانیم برخی از این مشکلات را کاهش دهیم. البته این مشکلات که به آنها اشاره شد مشکلات ساختار ی وکهنه ای هستند که برخی از آنها ریشه در فرهنگ کشاورزی ما دارند و لذا برای حل کامل مشکلات نیاز به زمان بیشتری است . مهم این است که مشکلات شناسائی، دسته بندی و اولویت گذاری شده و سعی شود تا در سطح ملی و منطقه ای برای حل آنها جهت گیریهای علمی و کارشناسی بوجود آید. اگر چنین باشد هر کسی می تواند آنها را پیگیری نماید. مشکل دردوره های گذشته مجلس این بوده است که افراد انتخاب شده شناخت مناسبی از وضعیت موجود بخش کشاورزی ما نداشته اند و لذا توانائی لازم برای طرح مشکلات و حل آنهاپیدا نکرده اند.

کلمات کلیدی :